寿中医字[2012]40号

关于创建二级甲等中医医院的实施方案

各科室：

为进一步加强医院内涵建设，发挥中医药特色优势，提升医院服务能力和管理水平，更好地满足人们群众对中医药服务的需求，我院经过多年的发展，已具备创建“二甲”医院的基础条件，从即日起正式启动创建二甲医院工作。为此，医院要求全院职工积极行动起来，围绕创建“二甲”医院这个中心目标，统一思想，统一认识、统一行动，团结一心，把各项工作做细、做实、做严。现结合医院具体情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照《二级中医医院评审标准（2012年版）》及省中医药管理局工作要求，注重发挥中医特色优势，切实做好各项工作，促进医院管理、医疗质量、医院服务、医疗安全、诊疗效果、技术水平和社会效益有明显提升；持续推进学科建设，构建和谐医院。通过等级评审，进一步确立中医医院发展方向，不断完善医院科学管理长效机制，提高医院整体实力和医院服务质量，促进医院全面、协调、可持续发展。

二、组织保障

1.成立以院长为组长的“二甲”中医医院等级评审领导小组（见附件），各分管领导主抓，职能部门及各科室按工作职能各负其责。领导小组全面负责等级评审工作的领导、组织及督查工作，做好与政府、卫生行政主管部门及各相关单位的请示协调运作工作。

2. 评审领导小组下设办公室，负责等级评审的具体工作，制定全院实施方案、各阶段工作安排和工作要求，督促、指导、检查、考核等级评审工作，收集整理、汇总分析各类资料信息，做好上下反馈，完成评审达标所需的各种相关资料。

3.全院分为管理、医疗、专科、药事、门诊、护理、院感、医技、文化、应急等工作组，每组由一名院领导牵头负责，按照《二级中医医院评审标准（2012年版）》和近几年开展的中医医院管理年活动的要求及专家组督导意见，做好组织实施、自查整改、评审迎检工作。

4.全院各临床、医技科室在医院的统一部署下，成立各科室的等级评审工作小组，在科主任和护士长的具体负责下，责任到人，有计划、有步骤地完成本科室的评审达标计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。

5.各科室须指定一名文字能力强、反应快、工作勤奋的人员作为科室资料员。

三、目标任务

1.顺利通过省中医药管理局对我院二级甲等中医医院的评审。

2.通过评审达标，进一步明确中医发展方向，发挥中医药特色优势，完善医院科学管理的长效机制，规范医院管理，建立一支医德医风好、技术精湛、服务优良的职工队伍和合理的人才梯队，促进医院全面、协调、可持续发展。

四、工作步骤与要求

（一）宣传动员、学习实施方案和落实评审标准阶段（2012年7月-9月）

1.召开全院动员大会，制定实施方案，明确各阶段工作安排和工作要求，成立评审达标工作领导小组，明确责任人，将《二级中医医院评审标准（2012年版）》落实到相关科室责任人。

2.各职能科室组织人员认真学习实施方案、《二级中医医院评审标准（2012年版）》，结合科室管理职能以及以往各项工作检查中领导及专家提出的意见和建议，逐条比对、找出差距、查漏补缺、制定落实方法，迎接等级评审。

3.各临床科室重点落实关键性医疗制度，落实病历书写规范，加强三基训练。

4.各医技科室，要认真按照《二级中医医院评审标准（2012年版）》和相关法律法规、准入管理的规定，逐条对照、逐条落实。

5.各专业委员会要认真按照《二级中医医院评审标准（2012年版）》要求，及时进行回顾性的补充和完善。

6.根据评审达标工作的阶段性工作内容，利用宣传栏、简报及其他新闻媒体等各种形式广泛宣传，在本院网站成立专门栏目，及时公布评审达标工作动态和最新工作状况，营造评审达标全员参与人人重视的氛围。

（二）自查准备、自评整改阶段（2012年9月—2012年11月）

1.各职能科室按照《二级中医医院评审标准（2012年版）》及近几年中医管理年活动反馈意见，结合医院具体情况，加大管理力度，按照职能抓好、落实好以下工作，每周有工作重点，每周有检查考核。

⑴全面建设医院文化，推行“以人为本”服务理念，建立充分体现中医药文化的医院价值观念体系，建立并不断完善行为规范体系。加强职工职业道德教育和行风建设，弘扬“大医精诚”、“医乃仁术”的传统医德。相关科室记录完善、文档齐全。

⑵严格依法执业，规范管理。严格执行医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范与常规，认真落实《各级各类人员岗位职责》及《医院工作制度》，认真进行排查和调整，杜绝非卫生技术人员单独执业行为。

⑶认真落实院科两级管理责任制，院长是医院质量与安全管理第一责任人，科主任是科室质量与安全管理的第一责任人，护士长是科室护理质量与安全管理的第一责任人，充分发挥各级管理干部和全院职工的积极性，加强协作和协调，充分发挥医院整体管理效能。

⑷发挥医院三级质量管理组织作用，严格按照综合目标考核管理。充分发挥医院管理委员会以及医疗质量、护理质量、病案、药事、院感、检验（生物实验）、输血、伦理等管理委员会的职能和作用。院科两级质量管理组织要充分履行职责，按照《二级中医医院评审标准（2012年版）》认真开展相应工作。

⑸加强医患沟通，提高服务质量。加强基础医疗护理质量和安全，不断提高沟通技巧，要把缺陷管理作为最基础的管理手段，以查找缺陷为手段，以整改缺陷为目标，强化零缺陷意识。对全院知情告知落实情况进行整理规范，确保知情告知落到实处。

⑹加强重点专科建设，提升技术水平。加大新技术的引进、应用和推广，切实做好科研工作，各专业独立开展的诊疗技术项目达到标准要求。

⑺加强财务管理，改善基础保障设施。认真按照二级医院财务管理和信息管理的要求，进一步加强住院环境、后勤配套实施的改造，不断优化门诊急诊工作流程，着力为病人及工作人员营造良好的就医和工作环境。

⑻强化培训，提高职工整体素质。认真落实“三基三严”培训、继续教育培训、专科医师培训及低年资护士规范化培训工作，进一步强化法律法规知识的培训学习，切实抓好行风整治和民主评议工作，要求全体医护人员严格执行法律法规，依法行医。

⑼开展优质服务和诚信服务，提高服务质量。以爱岗敬业精神和乐于奉献精神规范医疗行为，改进服务作风，做细、做实、做严各项工作，持续改进服务质量，保证医疗安全，为患者提供优质安全医疗服务。

2.各职能科室、临床医技科室对照《二级中医医院评审标准（2012年版）》，逐项分析，查找存在问题，认真落实实施计划与具体措施，保证达标。

⑴各科室的评审工作小组要认真组织实施评审达标工作方案，对照《二级中医医院评审标准（2012年版）》，把本科室、本专业要求的全部标准排项分析，逐条落实，责任到人。尤其对差距较大的项目，要有相应的整改措施、改进方案。

科室有条件能完成的项目，要指派专人负责，限期完成。需要医院统一解决的问题或项目，要列出问题或项目的名称及解决的意见建议报分管院长，各督导组、各科室、各专业无权放弃任何一个评审项目的分值。

⑵各临床、医技科室要认真执行落实各级各类人员岗位职责及医院工作制度，重点抓好2009年至今年法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行，切实按照13个核心制度，把科室基础质量、环节质量及终末质量的管理、医疗缺陷和安全管理等情况立即进行补充和完善，各类记录本要书写质量好、有一定内涵、记录及时规范，基本反映了科室管理的真实性、连续性和持续性。

⑶各级质量管理组织要充分履行职责，认真开展质量管理活动，2009年开始质量管理记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进过程。

⑷强化“三基三严”培训，加强继续教育培训，卫生技术人员三基考核及心肺复苏100%达标，每年的考核要有试卷，科室有计划，考核结果有反馈和处理意见。

3.各部门、各科室按评审达标工作的实施情况，要有计划的多次组织自查，不断地查漏补缺，必须得到的分值坚决不丢失。

4．各职能部门、各科室按《二级中医医院评审标准（2012年版）》要求，进一步规范、完善各类资料，时间涵盖为2009年至2012年，应有详实的原始材料做支撑，完成评审材料的准备。汇报材料和评审工作办公室要求的自查报告、管理报告、情况分析必须表述准确、数据真实，及时上报。

5.医院按《二级中医医院评审标准（2012年版）》，由院长亲自带队组织进行第一次督导组全面自查，2012年12月1日前完成自查及督促整改。

6. 医院统一组织，邀请省内有关专家，模拟卫生厅评审方式，进行一次全院性评审达标内审，对医院评审达标工作进行全面考评验收，于2013年1月20日前完成。

7. 评审工作办公室收集、整理全套评审达标自查资料，报医院评审领导小组审阅，并向省中医药管理局递交评审请示书及相关材料，此项工作于2012年1月30日前完成。

（三）持续改进、评审迎检阶段（2012年12月）

1.根据内审评分情况，持续改进。填写好相关材料报卫生厅医院评审委员会。

2.改善就医环境、完善服务设施，实现医院环境的美化、绿化、洁净与温馨，营造医院等级评审的氛围。

3.全院职工以良好的精神面貌、优质的服务、精湛的技术、扎实的评审达标汇报材料，迎接省中医药管理局评审委员会的领导和专家的考核评审。

4.宣传组和联络组做好宣传、接待安排工作，联络人员和接待人员责任到人。

五、工作重点及考核落实

（一）评审工作资料完善和准备工作重点以《二级中医医院评审标准（2012年版）》为准。各科室要将2009年至2011年下发的各类文件、通知进行收集、整理、归类成册。按照《二级中医医院评审标准（2012年版）》，需要书面分析材料的必须完善，需要统计数据说明的必须以规范格式准备，需要各部门配合完成的，由医院评审工作办公室协调办理。

（二）将等级评审达标工作纳入每月的综合目标考核管理，加大考核奖惩力度，各督导组、职能部门为院级考核单位，科室可根据内部开展情况进行考核。各职能科室将根据实施方案和《二级中医医院评审标准（2012年版）》加大管理考核力度，及时进行布置、落实、指导，不定期进行督查。各督导组、职能部门、领导小组办公室统一安排的督查，督查结果必须以书面形式或专题会议形式分析报告，报告要反映出复评达标工作的专项内容与进展情况。

（三）医院等级评审达标工作，事关医院发展，凡是对评审工作不重视、工作无进展、未认真按照评审标准开展工作、资料准备粗陋仓促、各种记录不规范，医院将严格实行责任倒查和责任追究。

评审达标工作结束后，医院将对工作成绩显著、有突出贡献，具有无私奉献精神和大局意识的集体和个人予以全院表彰奖励；也将作为各级干部及全院职工晋级、晋职、调岗的重要依据。

（四）评审达标工作坚持“谁主管，谁负责”的工作责任制，领导小组组长负总责，各分管院领导负责分管部门的评审工作，同时负责督导工作组的督导检查指导工作，涉及到多科室多部门的检查项目，交评审工作办公室协调处理，特殊事宜报领导小组决定。

评审达标具体工作按《二级中医医院评审标准（2012年版）》中明确的责任科室和科主任负责，各科室主任是评审达标工作的第一责任人，各级干部要在评审达标工作中切实履行好职责，真抓实干，不走过场，保证评审达标各项工作扎实有效。

医院等级评审工作量大，涉及到医院的方方面面，需要全院各科室、全院职工的共同努力才能完成。医院各科室、各部门要紧紧围绕等级评审中心工作，严格按照《二级中医医院评审标准（2012年版）》和实施方案，结合“三好一满意”活动，立足本职，加强自律，从我做起，从细节做起，认真按照评审标准查漏补缺，以实际行动弥补不足，做细、做实、做好各项工作，团结一心，为等级评审达标作出贡献。

附件：寿县中医院创“二甲”工作领导小组及责任分工

二〇一二年八月十日

主题词：  医院    创二甲   实施方案    通知                  

报  送：  县委、县政府、县卫生局